Как известно, в соответствии со статьей 44 Конституции РК, президент РК обращается с ежегодным Посланием к народу Казахстана о положении в стране и основных направлениях внутренней и внешней политики республики. Послания президента занимают особое место в новейшей истории государства, поскольку оказывают прямое воздействие не только на органы власти, но и на каждого казахстанца в отдельности.
Это документ, отражающий суть крайне непростого сегодняшнего времени. Глава государства прямо сказал, что «ближайшее десятилетие будет сложным». Однако ни у кого не вызывает сомнений, что масштаб реформ, осуществляемых в Казахстане, сохраняется. Нужно выходить из непростой ситуации. В этом плане усилия, затраченные государством, должны окупиться в будущем. Но успех реформ и дальнейший прогресс на решающем этапе развития будут затруднены, если, как сказал президент, госаппарат не будет работать как единый механизм.
Нынешнее Послание – это рождение решений из духа реальности, которая, в свою очередь, заставляет осознать ценность целого ряда необходимых и отчетливо обозначенных главой государства новых ориентиров. Послание затронуло различные сферы жизни страны. В нем подняты вопросы особой государственной значимости, требующие публичного внимания. Но все они собраны вокруг главной задачи — обеспечения благополучия казахстанцев. В настоящее время для многих государств стратегической задачей является формирование стабильной социальной политики и определение ее приоритетных направлений. Так что решение таких жизненно важных проблем, поднятых в Послании, как обеспечение жильем, увеличение уровня минимальной заработной платы и т.д. должно помочь дальнейшему поступательному продвижению государства и общества по пути прогресса. В частности, глава государства заявил, что в Казахстане разработают единую жилищную госпрограмму, так как «рыночная ипотека до сих пор остается высокой и не всем доступна». Затем, если разрешить перечисление части пенсионных накоплений выше порога достаточности на счет в «Отбасы банк» для последующей покупки жилья, это «позволит стимулировать привычку накапливать средства и грамотно ими распоряжаться».
Другое важное решение – увеличить с 1 января 2022 минимальную заработную плату с текущих 42 500 до 60 000 тенге. Данная мера, по словам Касым-Жомарта Токаева, «напрямую коснется более 1 млн человек, а косвенно всех трудящихся». Также это приведет к тому, что уменьшится теневой зарплатный фонд и увеличится ВВП. В свою очередь, в Казахстане собираются предоставлять льготы работодателям, повышающим заработные платы своих сотрудников. А зарплата бюджетников будет повышаться на 20% ежегодно с 2022 по 2025 годы. Поскольку пандемия привела к значительной трансформации рынка труда, интересным и актуальным предложением президента является принятие закона о профессиональных квалификациях. Сфера новых форм занятости, по его словам, «нуждается в содействии государства с точки социального и медицинского страхования, пенсионного обеспечения, налогообложения».
Немало внимания Касым-Жомартом Токаевым было уделено здоровью населения. По его словам, надо адаптироваться к жизни в условиях пандемии и развиваться. Соответственно, важно прививаться эффективной и безопасной отечественной вакциной «QazVac», приобретать вакцины, зарегистрированные ВОЗ, а также «подготовить весь сектор здравоохранения к системе регулярных прививок». В конечном счете, цель социальной политики государства состоит в улучшении здоровья нации, в обеспечении финансовой и организационной поддержки в определенных ситуациях и в создании для населения уверенности в его экономическом будущем.
Е.В. Абдулина,
руководитель филиала департамента юстиции ВКО «Межрайонный территориальный отдел по исполнению судебных актов г.Семей»