Развитие туризма всегда было актуальным вопросом для Семея. Ведь наш город – это культурно-исторический центр Казахстана, в котором расположено множество музеев, интересных достопримечательностей и национальных ценностей. Однако город по-прежнему не привлекает ожидаемого потока гостей. С чем же это может быть связано?
Казахстан – страна с удивительной природой, интересной культурой и захватывающей историей. У нас в стране есть множество разных направлений туризма – это и событийный, и оздоровительный, экстремальный, экологический виды отдыха.
Восточный Казахстан тоже настоящее сокровище для туристов. Здесь можно увидеть почти все виды ландшафта — от глинистых каньонов до альпийских лугов. Что касается города Семей, то у нас, в основном, процветает культурно-познавательный туризм. Можно посетить и литературно-мемориальный музей Федора Михайловича Достоевского, почтив его память и посмотрев на писателя совсем другими глазами. Литературно-мемориальный музей Абая приоткроет завесу национального колорита, посвятив гостей в жизнь великого казахского просветителя. И это только малая часть того, что может быть предложено туристам.
Однако отрасль туризма обусловлена не только желанием людей узнать что-то новое, но и государственной политикой, проводимой в этом направлении. Одним из решений, которое должно было положительно повлиять на экономику, стало внедрение туристского сбора с иностранных гостей нашей страны. В правилах указывалось, что туристский взнос для иностранцев взимается за каждые сутки пребывания в местах размещения, за исключением хостелов, гостевых домов и арендного жилья. Сумма взноса достаточно небольшая – от двух до четырех долларов.
— По нашим расчетам, внедрение данных мер позволит привлечь в экономику 135 миллиардов тенге в виде дополнительных доходов бюджета, создать более 170 тысяч рабочих мест и реализовать не менее тысячи проектов. Все указанные нормы дадут положительный эффект в развитии отрасли и станут действующим механизмом активизации инвестиций, — сообщала министр культуры и спорта Актоты Раимкулова на заседании Сената.
Однако в этом году туристский взнос было предложено упразднить конкретно для нашего города. Уже имеется соответствующий проект решения городского маслихата. Для дальнейшего обсуждения проект был размещен на сайте «Открытые НПА», где каждый желающий может высказать свою позицию по этому вопросу. Это станет отличной возможностью раскрыть туристический потенциал города Семей, привлекая сюда все больше путешественников. На промежуток времени с 1 января до 31 декабря 2022 года взносы с иностранцев взиматься не будут. Своим мнением на этот счет поделилась директор туристического агентства «Palma Tour» Юлия Шевченко.
— Что вы думаете по поводу введения туристского взноса в Казахстане и нынешнего проекта по его упразднению в Семее?
— Я думаю, что туристский взнос еще рано было вводить вообще. Внутренний туризм у нас еще не развит. Что касается туризма внешнего, то туристический взнос в принципе сильно не сказывается на иностранных туристах, так как их в нашем регионе практически нет. Если и делать такой взнос, то только в виде туристического фонда, который в дальнейшем бы работал на развитие туризма — озеленение города, сохранение и реставрацию памятников и парков. Если брать туристический налог с иностранного туриста, то государство должно взамен что-то предоставить туристу — парки, достопримечательности, дороги, привлекательные локации.
— Как вы оцениваете развитие внутреннего и внешнего туризма в Казахстане на данный момент? Изменилось ли что-то в этой отрасли за период пандемии?
— Развитие внутреннего туризма напрямую зависит от иностранных граждан. Посещения страны, региона и города иностранным гражданином введет к росту экономике, чего не скажешь о резиденте страны. Когда резидент посещает свою же страну, экономика от этого не растет. Объясню на примере, невозможно в семью приносить дополнительные финансы, если каждый за столом будет перекладывать деньги из своего кармана в другой, нужен гость, который принесет другую валюту — это своими словами, чтобы было более понятно, что такое внутренний туризм. Что касается международного туризма, он был, есть и будет всегда. У государства пока не получается повернуть этот механизм в свою сторону. Это происходит из-за многих факторов, это и коррупция, и отсутствие действенных программ поддержки туризма, — подытожила Юлия Шевченко.
Основной целью развития туризма в Казахстане является создание современного высокоэффективного и конкурентоспособного туристского комплекса, на базе которого будут обеспечиваться условия для развития отрасли как сектора экономики, интеграции в систему мирового туристского рынка и развитие дальнейшего международного сотрудничества в области туризма. На данный момент все меры в этой отрасли применяются непоследовательно – туристский взнос то вводится, то тут же упраздняется, предлагаются новые идеи и маршруты, а программ по их поддержки не применяется. Конечно, у нашей страны и города есть огромный потенциал, но необходимо его правильно задействовать – разумно и взвешено, и тогда уже через несколько лет можно добиться впечатляющих результатов.
Софья ЯНЦЕН