Содержание общедомового имущества – камень преткновения для жителей многих домов и соседей. Пресловутый «квартирный вопрос» как никогда актуален сейчас, когда часть жильцов перешла к таким формам управления домами как ПТ и ОСИ, а часть остается верна КСК и различным управляющим компаниям. Казалось бы, уже этим летом ожидалась реорганизация КСК, но их деятельность продлили еще на год. И вот теперь семейчане вновь решают извечный вопрос как дальше быть и что делать.
Создание простых товариществ и объединений собственников квартир позволило жильцам самим заботиться о своем жилье, производить своевременный ремонт и думать на перспективу, что еще предстоит в доме сделать и на какую сумму. Именно такой хозяйственный подход позволяет проводить улучшения во благо, согласовав все заранее с соседями, перестать выяснять на что же тратятся коммунальные расходы обслуживающей организации, поскольку как правило выбранный старший по дому отчитывается перед соседями либо устно, либо высылая документы и отчеты в общий чат. За этот год мы не раз писали о переходе домов к новым формам управления, и можно отметить, что как правило, одними из первых отделились от управляющих компаний жильцы тех домов, кого не устраивала деятельность КСК. А вот те, кто сомневался до последнего и ожидал что вот-вот этот вопрос решиться сам собой когда КСК официально отменят сейчас пребывает в растерянности: до отопительного сезона рукой подать, стоит ли менять сейчас форму управления домами? О том, как происходил переход к ПТ и ОСИ в нашем городе, что ожидается на перспективу и с какими жалобами обращаются жильцы мы попросили ответить нашего эксперта – руководителя отдела жилищной инспекции города Семей Диану Шаяхметову.
— Диана Талгатовна, расскажите, пожалуйста, как строился процесс перехода домов к новым формам управления в Семее?
— Всего в городе у нас 1427 многоквартирных жилых дома. Из них 1286 подлежат переходу на новые формы управления — ПТ и ОСИ. Все КСК и ТОО должны были перейти к новым формам управления до первого июля 2022 года. В связи с тем, что депутаты Сената Парламента вышли к президенту Казахстана с предложением о том, чтобы данные сроки продлили, они пролонгированы до первого июля 2023 года на один год. Сейчас в городе зарегистрировано 32 ОСИ и 1254 ПТ. Конечно, как и каждый город нашей республики, в момент перехода мы испытали определенные трудности. В основном сталкивались с несколькими проблемами при переходе к новым формам управления домами. В первую очередь, это пассивность жителей. Сегодня собственник жилья не хочет брать на себя ответственность быть председателем ОСИ или ПТ, это связано в основном с занятостью, потому что все люди днем находятся на работе. Второе – люди понимают, что услуги уборщицы, дворника, средства на содержание дома можно собрать, но как правило жильцов пугает сама подготовка к отопительному сезону, которая выпадает на июнь, июль, август. Каждый председатель КСК, ОСИ или ПТ должен сдать паспорт готовности дома до определенного времени, произвести опрессовку, промывку системы, подготовить жилой дом к предстоящему сезону. В связи с этим конечно отделом жилищной инспекции были проведены за период как внесли изменения в Закон «О жилищных отношениях» с седьмого января 2020 года 1286 собраний с жителями многоквартирных домов в то время, когда им было удобно и эти вопросы были обсуждены. Многих жителей устраивает, как их дом обслуживает управляющая компания. Есть КСК, у которых 27 домов на обслуживании, у них уже другая форма собственности – они являются субъектами малого бизнеса, у них оформлено ТОО – сервисная компания, которая занимается содержанием многоквартирных жилых домов. У этих компаний есть управляющие, свои кассиры, бухгалтера, определенный штат уборщиц, сантехников, электриков и так далее. Таких сервисных компаний очень много, по городу зарегистрировано более 30 компаний, которые занимаются содержанием домов.
— С какими трудностями сталкивались жители и председатели обслуживающих дома организаций?
— Я сама лично выезжала на сходы и в вечернее время, и в субботу. Первая трудность, как я уже говорила – пассивность жителей, потому что они не хотят брать на себя ответственность быть председателями. Второе – многих жителей устраивает как годами была выстроена работа КСК, они привыкли к этому порядку и не хотят его менять. По нашим наблюдениям есть 50% КСК, которые добросовестно выполняют свою работу, и такое же количество не выполняют ее должным образом и получают нарекания от жильцов. Я приглашала на совещания все управляющие компании, КСК, которые есть в городе, все органы управления и все сервисные компании, чтобы просто услышать их точку зрения про необходимость перехода к ПТ и ОСИ, узнать, как жильцы к этому относятся, как сейчас строится работа с собственниками квартир. Проблема заключается в том, что это их работа, «хлеб» управляющих компаний, соответственно они тоже не хотят лишаться возможности работать. 34 ТОО являются субъектами малого предпринимательства. Согласно присвоенному экономическому коду они занимаются обслуживанием по содержанию многоквартирных жилых домов. Есть еще управляющие компании, но их у нас мало, это всего четыре компании по городу. Но согласно закону председатель ОСИ либо сам может заключать договоры, быть председателем и обслуживать дом, либо он может заключить договор на управление и также договор на сервисное обслуживание с кем-либо, это очень важно. И еще, почему люди немного входят в заблуждение? Потому что председателю КСК они платят только ежемесячные взносы за содержание жилого фонда, а в законе четко прописано, что жильцы должны открывать текущий и сберегательный счет. Текущий счет оплачивает ежемесячные расходы, в которые входит уборка территории, оплата в сумме 30% на управление, 70% — на содержание дома. Но еще есть сберегательный счет, на который перечисляется 15,9 тенге, согласно МРП за один квадратный метр с каждой квартиры. К примеру, если возьмем двухкомнатную квартиру в 60 квадратных метров, то получается 960 тенге жильцы должны вкладывать каждый месяц, это помимо эксплуатационных расходов, перечисляется. Самое дисциплинированное ОСИ по городу, которое собирает средства на капитальный ремонт в доме Дулатова, 145. Собственники квартир накопили определенную сумму на сберегательном счете и сейчас эти деньги жильцы могут направить на необходимые ремонтные работы. Это может быть замена труб в подвальном помещении или ремонт крыши. Такие же хорошие достижения есть у ОСИ по Бозтаева, 17. Это самые показательные и дисциплинированные ОСИ по городу, которые собирают средства и на текущем и на сберегательном счете.
Есть дома, в которых жители не довольны деятельностью КСК, но они не могут создать ОСИ, потому что никто из жильцов не хочет быть председателем и нести ответственность, поскольку в дальнейшем председатель ОСИ должен представлять интересы жильцов, заключать договоры от их имени, открывать текущий, сберегательный счет, поэтому жильцы не охотно соглашаются. Если 2020 был годом пандемии, и возможно, созданию ПТ и ОСИ не уделялось необходимое внимание, потому что решались другие вопросы, то в 2021 году мы сдвинулись с мертвой точки, люди стали создавать ОСИ, ПТ, жильцы понимают, что на сегодняшний день есть закон, по которому пора переходить к новой форме собственности. Вообще для чего создаются ПТ и ОСИ? В первую очередь для прозрачности. Многих людей не устраивает деятельность КСК. От себя могу сказать, что быть председателем КСК — неблагодарная работа, потому что есть люди довольные деятельностью и есть недовольные. При этом стоит помнить, что в доме есть много должников, есть люди, которые имеют огромные долги перед обслуживающей дом организацией. Со временем жильцы начинают понимать, что пора брать на себя ответственность за содержание дома и менять ситуацию в лучшую сторону.
— На отчетных встречах акима города с населением горожане поднимали вопросы, связанные с созданием ПТ и ОСИ?
— На отчетной встрече этой весной жители дома по улице Карменова обратились с просьбой. Жильцы жаловались на качество производимых работ обслуживающей дом организацией. Они в итоге создали свое ОСИ и сейчас работают самостоятельно. Помощь главы города требовалась, чтобы получить ключи от подвала, которые не отдавало руководство обслуживающей организации.
— Насколько часто возникают ситуации, когда КСК не возвращают документы или ключи от подвальных помещений домов?
— Работа жилищной инспекции еще в чем заключается? Я собрала в свое время отдельно всех председателей ОСИ, ПТ, поэтапно мы проводили совещания с органами управления — КСК, потом с субъектами малого бизнеса, которые занимаются содержанием домов, обслуживают от десяти домов и выше, с теми у кого на балансе содержание одного или нескольких домов. И когда мы с ними эти вопросы проговаривали, я им сказала: «Не держите свои дома. Есть люди, которые хотят создать ОСИ – отпускайте их. Зачем держать жителей, если они не хотят с вами работать? У вас остаются другие дома. Не держите жителей, мы им поможем создать ОСИ. Если люди больше не хотят работать, зачем насильно их держите? По Закону «О жилищных отношениях» создалось ОСИ, зарегистрировалось, уведомили они обслуживающую дом организацию – в течение трех рабочих дней после того как создалось ОСИ вся документация, вся техническая документация, все ключи должны быть переданы председателю ОСИ.
— Как будет построена работа по переходу к ПТ и ОСИ в аварийных домах, которым нет смысла копить деньги на сберегательном счете?
— У нас в городе 23 аварийных дома. Среди них есть двухэтажные дома, которые имеют старшего по дому. Старшие по дому обратились с просьбой решить этот вопрос, поскольку нет смысла открывать на эти цели счет, платить налог в размере 1200 тенге. Мы написали письмо в управление энергетики и жилищно-коммунального хозяйства тогда еще Восточно-Казахстанской области, они написали письмо в министерство и из числа домов, в которых должны быть ОСИ в нашем городе, убрали число аварийных и ветхих домов, а также домов с печным отоплением.
— Благодарю за содержательное интервью!
Беседовала Виктория ДОНКОВЦЕВА
