Правительственная делегация в составе заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан Бердыбека Сапарбаева, министра здравоохранения и социального развития РК Тамары Дуйсеновой и вице-министра образования и науки Республики Казахстан Есенгазы Имангалиева посетила с рабочей поездкой Восточно-Казахстанскую область.
Рабочая поездка членов правительственной делегации началась с посещения г. Риддер, который в этом году принимает первых переселенцев из трудоизбыточных регионов страны в рамках программы «Дорожная карта занятости-2020» (ДКЗ-2020). Переселение в рамках третьего направления ДКЗ-2020 «Повышение мобильности трудовых ресурсов в рамках потребности работодателя» производится только под конкретные потребности работодателей — для этих целей в 2014 году из республиканского бюджета было выделено более 24 млрд тенге, из них 6,2 млрд – Восточно-Казахстанской области.
В настоящее время в Риддере ощущается нехватка квалифицированных специалистов государственных учреждений, промышленных предприятий, а также субъектов малого и среднего бизнеса. Потребность в кадрах составляет более 700 человек, в основном это специалисты государственных организаций (медицинские работники, педагоги, социальные работники, библиотекари и другие).
Члены правительственной делегации приняли участие в церемонии передачи ключей от квартир семьям переселенцев в одном из двух жилых домов, построенных по программе «Дорожная карта занятости-2020».
Заместитель Премьер-Министра РК Бердыбек Сапарбаев и члены Правительства встретились с населением г. Риддер для разъяснения вопросов социально-трудовой сферы, включая вопросы занятости и внутренней миграции. Для участия в мероприятии были приглашены заместители акимов Южно-Казахстанской, Жамбылской, Алматинской, Кызылординской, Павлодарской, Костанайской, Акмолинской и Северо-Казахстанской областей, а также представители международных и общественных организаций, реализующих ряд проектов по устойчивому развитию ВКО.
{jcomments on}С целью выравнивания региональных экономических и демографических дисбалансов Правительством РК будут приняты меры по реализации крупных инфраструктурных проектов в северных регионах страны, по стимулированию повышения мобильности граждан в рамках программы «Дорожная карта занятости-2020». Также предполагается предоставление служебного жилья; единовременная денежная выплата, оплата транспортных расходов, а также расширение практики микрокредитования граждан, переселяющихся из южных областей. Предусмотрено и развитие образовательной инфраструктуры в северных и восточных регионах страны через расширение учебных мест и внедрение образовательных грантов для молодежи из трудоизбыточных регионов.
С целью увеличения продуктивной занятости в настоящее время Правительством рассматривается комплекс мер с учетом международного опыта (Германия, Франция, Сингапур), включающий в себя меры по временному субсидированию заработных плат работников промышленных предприятий в моногородах; организацию краткосрочных курсов для безработной молодежи с возможностью дальнейшего трудоустройства в сфере услуг; создание «социальных рабочих мест» для лиц предпенсионного возраста и пенсионного возраста, имеющих рабочие профессии, которые бы передавали свой опыт молодежи посредством их обучения ключевым профессиональным навыкам.
Далее правительственная делегация ознакомилась с деятельностью Риддерского агротехнического колледжа, где в настоящее время обучается 25 обладателей государственных образовательных грантов из южных областей. Государственный заказ для обучения выпускников из трудоизбыточных областей на 2014-2015 учебный год составил 1000 мест для обучения в учебных заведениях ТиПО и 1050 мест для обучения в вузах северных областей (в стоимость обучения включены социальные затраты на проживание в общежитии, проезд в оба конца, питание и пр.).
Во второй половине дня члены правительственной делегации посетили г. Семей, где ознакомились с деятельностью медицинских учреждений города и посетили частную консультативно-диагностическую клинику № 3. Здесь, встречая правительственную делегацию, об особенностях медучреждения рассказал его руководитель Руслан Енсебаев. «На сегодняшний день мы обслуживаем территорию с 52-ю тысячами человек, для их обслуживания действуют два отделения, в числе которых консультативно-диагностическое и отделение первичной медико-санитарной помощи. Сегодня мы оказываем помощь населению по 22-м направлениям», — добавил он. Также Руслан Енсебаев поделился с опытом работы с японскими коллегами.
«Ранее мы получали грантовую безвозмездную помощь, однако с недавнего времени специалисты Японии с учетом экономического роста и развития научного потенциала нашей страны хотят работать с нами как с равными партнерами. Для этих целей в Токио был открыт специальный офис. Первым шагом нового уровня партнерства должно стать строительство в Алматы скринингового центра. Далее планируется выход на периферийный рынок», — добавил он.
Далее правительственная делегация посетила Региональный онкологический диспансер, где руководитель данного учреждения Марат Сандыбаев ознакомил с его работой.
«Сегодня мы готовимся к завершению строительства Центра ядерной медицины, на сегодняшний день у нас уже имеются отделение лучевой терапии, поликлиника и хирургия. Наш диспансер имеет свою 60-летнюю историю, за эти годы накоплен колоссальный опыт в лечении онкологических заболеваний, которым мы делимся с молодежью на кафедре онкологии ГМУ города Семей», — пояснил М. Сандыбаев. Далее участникам делегации была организована экскурсия по медицинскому учреждению, в ходе которой они смогли побеседовать с персоналом и ознакомиться с материально-технической базой объекта здравоохранения.
Далее рабочая поездка правительственной делегации продолжилась в детской противотуберкулезной больнице. Как рассказал руководитель Управления здравоохранения области Вадим Овсянников, представленные приехавшей правительственной делегации медучреждения, благодаря современному оборудованию и профессиональным кадрам, играют ключевую роль в системе здравоохранения не только Восточно-Казахстанской области, но и всей страны в целом.
«Сегодня нам есть с чем сравнивать, ведь уровень системы здравоохранения кардинально отличается от того, который был ранее. Особенно уникален Центр ядерной медицины, таких в стране насчитывается всего пять. Что касается детской противотуберкулезной больницы, также как и консультативно-диагностической клиники, это яркий пример частного и государственного партнерства, во время реализации которого мы выигрываем сразу по нескольким направлениям, в первую очередь, это конкурентная среда, в которой каждое медицинское учреждение стремится создать наиболее благоприятные условия для пациентов. К тому же это и современное, высококачественное оснащение», — резюмировал Вадим Овсянников.
Итоговой частью рабочей поездки стала встреча с работниками сферы здравоохранения в здании Государственного медицинского университета города.
Встреча с общественностью
Во встрече с активом города приняли участие заместитель Премьер-Министра РК Бердыбек Сапарбаев, министр здравоохранения и социальной защиты населения РК Тамара Дуйсенова, вице-министр образования и науки РК Есенгазы Имангалиев, аким Восточно-Казахстанской области Даниал Ахметов, аким Семея Айбек Каримов.
Открывая встречу с городским активом, участие в котором приняли представители сфер образования, науки, представительной и исполнительной власти и общественных организаций, студенты Государственного медицинского университета г. Семей, Бердыбек Сапарбаев отметил, что целью визита стало новое Послание главы государства народу Казахстана «Нұрлы Жол — путь в будущее», а также реализация государственных программ в 2014 году. Особое внимание было уделено сфере здравоохранения.
— Сегодня в Семее делается немало в сфере здравоохранения. Мы узнали, какие меры принимаются в этом направлении. Президент поставил перед нами задачу, несмотря на кризис или другие факторы, не допустить ухудшения благосостояния народа. Государство должно в полном объеме выполнять свои обязательства перед гражданами. Сегодня никаких долгов по заработной плате, пенсиям и пособиям нет. Какие бы трудности ни возникали, наш экономический план будет реализовываться. В связи с кризисом необходимо не допускать увеличения безработицы, для чего необходимо создавать новые рабочие места. Семь направлений Послания будут содействовать созданию около 400 новых рабочих мест, — сказал Бердыбек Сапарбаев. — Последний год мы работали над созданием медицинского кластера в Семейском регионе. Для этого на основе медицинских учреждений и медицинского университета было необходимо создать холдинг. Второе — реализуя задачу, поставленную Президентом, — создать медицинский центр, который будет заниматься проблемами здоровья населения, пострадавшего в результате испытаний на ядерном полигоне.
Продолжая тему здравоохранения, министр здравоохранения и социальной защиты населения РК Тамара Дуйсенова выступила с основными направлениями Послания. Отметив семь направлений этого документа, она подчеркнула, что одним из главных поручений Нурсултана Назарбаева Правительству было обеспечение всех социальных обязательств в полном объеме. В республиканском бюджете на 2015 — 2017 годы на социальное обеспечение и сферу здравоохранения предусмотрены средства в объеме около девяти триллионов тенге. На 2015 год выделено 2,5 триллиона тенге, из них на 693 миллиарда направляются на финансирование системы здравоохранения, а 1,8 триллиона — на своевременное обеспечение пенсий и пособий. Кроме того, с начала следующего года на 9% повысятся пенсии (на 2% — с опережением инфляции), остальные виды выплат будут повышены на уровне инфляции, что коснется четырех миллионов казахстанцев.
— В ходе реализации программы «Саламатты Қазақстан» значительно увеличен объем финансирования системы здравоохранения. Если в 2010 году он составлял около 600 миллиардов тенге, то в текущем году он составил около 900 миллиардов. За последние три года, в том числе в ВКО, объем финансирования вырос на 11%. На каждого жителя выделяется из республиканского бюджета до 46 тысяч тенге. Произошел ряд изменений в самой системе здравоохранения. Первое — с 2014 года введен единый норматив финансирования. Второе — внедрен принцип «деньги за пациентом», расширена доступность стационарной помощи гражданам страны, независимо от места проживания. За последние два года 34 тысячи сельских пациентов получили высококвалифицированную помощь в республиканских и областных больницах. Стала доступной высокоспециализированная медицинская помощь.
Все это позволило превысить ожидаемую продолжительность жизни до семидесяти лет. В ВКО наблюдается улучшение основных показателей здоровья населения. Вместе с тем, есть и недостатки, — отметила Тамара Дуйсенова. — Сохраняется высокий уровень смертности от дорожно-транспортных происшествий, сердечно-сосудистые и онкологические заболевания. Именно среди людей трудоспособного возраста. Показатели Восточно-Казахстанской области в некоторых случаях уступают показателям республики, поэтому обратите внимание на проблемы травматизма, злокачественных заболеваний, туберкулеза и сердечно-сосудистых заболеваний. Второй факт, что 58% инвалидов имеют 1-2 группы. Конечно, есть специфика Восточно-Казахстанской области, касающаяся экологической составляющей. Поэтому министерству и управлению надо улучшить систему взаимодействия с причастными органами. Второй вопрос — оснащение стационаров и поликлиник, третье — повышение качества оказываемых услуг. На улучшение ситуации в ВКО должно повлиять открытие в 2015 году Межрегионального высокотехнологичного центра радиационной онкологии на базе Регионального онкологического диспансера.
Также Тамара Дуйсенова поделилась планами министерства на следующий год. В 2015 году завершится программа «Саламатты Қазақстан», готовится второй этап ее реализации, рассчитанный на 2016 — 2020 годы. Основной акцент будет сделан на первичную медико-санитарную помощь. Было отмечено, что сегодня нет вторичной реабилитации людей, которые получили высокоспециализированную помощь. Также будет пересмотрено амбулаторно-лекарственное обеспечение. Внимание будет уделено и улучшению качества медицинских услуг, которые должны соответствовать международным стандартам.
Выступая по Посланию «Нұрлы Жол — путь в будущее», вице-министр образования и науки Есенгазы Имангалиев уделил внимание направлению образования. Затронул такие вопросы, как переход на 12-летнее обучение, строительстве новых учебных заведений, отметив, что в 2015 — 2017 годы в Восточном Казахстане будут строиться семь школ, в том числе в Семее, в районе поселков Бобровка, Юность, Степной, городе Курчатове.
Завершая встречу, Бердыбек Сапарбаев отметил, что Семей никогда не остается без внимания Правительства и Президента, который знает состояние города и происходящие здесь изменения. Поэтому в следующем году нам предстоит работать в соответствии с Посланием главы государства.
Жандос КАСЕНОВ
Шынар РЫСАКОВА
Фото Дархана АХМЕТОВА
