В Восточно-Казахстанской областной универсальной библиотеке имени Абая состоялся городской идеологический актив по обсуждению Послания главы государства Нурсултана Назарбаева народу страны «Казахстан в новой глобальной реальности: рост, реформы, развитие».
В работе актива под председательством акима Семея Ермака Салимова приняли участие депутаты областного и городского маслихатов, руководители отделов акимата, государственных органов и предприятий, работники учреждений образования, здравоохранения и культуры, представители промышленных предприятий, малого и среднего бизнеса, политических партий, общественных организаций, национально-культурных центров и СМИ.
Лейтмотивом идеологического актива стало обсуждение основных направлений Послания главы государства «Казахстан в новой глобальной реальности: рост, реформы, развитие» и путей реализации новых масштабных задач этого стратегического документа.
— Нынешний кризис был ожидаем. Глава государства неоднократно говорил о том, что новая волна кризиса неизбежна. Поэтому был заблаговременно принят комплекс упреждающих мер, — отметил в начале своего выступления Ермак Салимов. — Новое Послание является адекватной реакцией на экономические выпады в условиях современной глобальной реальности. В нем названы основные шаги для выхода из кризиса. Глава государства поставил перед нами задачи и определил принципы совместных действий для сохранения внутриполитической стабильности и дальнейшего развития.
{jcomments on}Говоря об антикризисном потенциале Казахстана, аким Семея пошагово остановился на основных мерах, обозначенных в Послании. В первую очередь — это вторая пятилетка государственной программы форсированного индустриально-инновационного развития. В ближайшие пять лет с 2015 по 2019 годы только по нашему городу планируется ввести семь проектов с объемом инвестиций более чем 16,8 млрд тенге, создав при этом 1 400 новых рабочих мест. Введенные на сегодняшний день проекты региональной карты индустриализации позволили привлечь инвестиции на сумму более чем 10,7 млрд тенге и создать свыше 600 рабочих мест.
Антикризисный характер носит и государственная программа инфраструктурного развития «Нұрлы жол». В рамках данной программы в прошлом году для модернизации теплоисточников и сетей теплоснабжения Семея было направлено более 3,1 млрд тенге. Как отметил Ермак Салимов, это позволило только в прошлом году отремонтировать порядка 20,5 км тепловых сетей. В текущем году начатые работы будут завершены. Планируется также завершить комплекс работ по реконструкции РК-1 и ТЭЦ-1.
На модернизацию систем водо- и теплоснабжения Семея в этом году направляется 2,1 млрд тенге. На сегодняшний день уже определены объемы работ и подрядные организации; сами работы планируется начать по окончании отопительного сезона.
Запас прочности нашему государству и его экономике придаст реализация Плана нации «100 конкретных шагов по реализации Пяти институциональных реформ главы государства». В контексте предложенных реформ устраняются административные барьеры для малого и среднего бизнеса, совершенствуются сферы государственного управления, образования и здравоохранения.
— Наша главная антикризисная стратегия отражает три простых, но очень важных понятия: это рост, реформы и развитие. Президент обозначил пять направлений антикризисных и структурных преобразований, в том числе — стабилизация финансового сектора, приведение его в соответствие с новой глобальной реальностью, обеспечение его эффективного функционирования в условиях плавающего курса тенге, — продолжил Ермак Салимов.
В условиях глобального кризиса немаловажную роль играет правильно выстроенная модель бюджетной политики, оптимизация расходов. Соответствующее поручение было дано главой государства.
— При формировании проекта бюджета на 2016 год из поступивших заявок были поддержаны лишь первоочередные расходы. Для дальнейшей оптимизации расходов мы планируем отказаться от аренды помещений и разместить учреждения бюджетной сферы в зданиях коммунальной собственности. В частности, рассматривается вопрос о перемещении Молодежного центра и Центра занятости. Только за счет этих мероприятий мы планируем сэкономить порядка 6 млн тенге, — рассказал о проводимой работе глава города.
Действенной мерой экономии является и политика энергосбережения. С этой целью сегодня решается вопрос о получении 800 млн тенге заемных средств через Европейский банк реконструкции и развития для замены ламп уличного освещения на энергосберегающие.
Другим способом экономии бюджетных расходов является применение механизма государственно-частного партнерства. В нашем городе этот механизм отчетливо виден на примере системы дошкольного образования. Так, в прошлом году в Семее было открыто 11 частных детских дошкольных учреждений с размещением госзаказа более чем на 1 047 мест. При этом трудоустроено около 200 человек. Как сообщил аким города, на сегодняшний день проведен конкурс на строительство еще пяти детских садов, что позволит создать порядка 1 290 мест для ребят и обеспечить постоянной работой более 170 человек.
Еще одним эффективным инструментом обеспечения стабильного экономического роста является приватизация предприятий и расширение возможностей для конкуренции. В текущем году по городу приватизации подлежат сразу два ТОО — спорткомплекс «Ертіс» и автовокзал «Семей». Как добавил аким города, перед акиматом также стоит задача провести подробный анализ деятельности всех предприятий с государственным участием, коих насчитывается 57, для их возможной передачи в конкурентную среду.
Как известно, глава государства поручил обеспечить ежегодный рост экономики в районе 5%, доведя при этом ежегодный рост инвестиций в экономику до 10 млрд долларов США и увеличив производительность труда в два раза. За прошлый год в экономику Семея было привлечено более чем 50 млрд тенге инвестиций. Это на 2,6 млрд больше, чем в 2014 году. Ермак Салимов сообщил, что власти приложат все усилия для того, чтобы сохранить имеющуюся положительную динамику, и в этом году планируется обеспечить привлечение инвестиций в размере 55 млрд тенге.
Одной из приоритетных задач местной исполнительной власти является снижение уровня безработицы и бедности за счет социальной поддержки лиц с низким доходом, для чего в городском бюджете определены финансовые инструменты. Для реализации поручений Президента в сфере занятости населения Правительством одобрены изменения и дополнения в Дорожную карту занятости. В рамках этой программы рабочие места будут создаваться за счет реализации проектов по развитию инфраструктуры и ЖКХ, а также через стимулирование предпринимательской инициативы путем выдачи микрокредитов.
— В текущем году запланирована реализация трех инфраструктурных проектов по ремонту социальных, инженерно-транспортных и объектов ЖКХ на общую сумму более чем 58,5 млн тенге. Мы будем внимательно следить за тем, чтобы при реализации этих проектов было задействовано как можно больше наших горожан, — отметил Ермак Салимов. — В рамках второго направления программы планируется выдать 48 микрокредитов на сумму общую сумму 120 млн тенге. Кроме того, для повышения мобильности трудовых ресурсов в 2016 году планируется начать строительство десяти двухквартирных индивидуальных жилых домов, для чего из республиканского бюджета предусмотрено более 130 млн тенге.
Глава города напомнил о том, что несмотря на кризисные явления, все социальные обязательства государства перед населением будут сохранены в полном объеме. На фоне экономических вызовов продолжается реализация мер по социальной поддержке населения. Так, с 1 января в среднем до 28% повышена заработная плата работников здравоохранения, а это порядка 10 тысяч врачей и средних медработников нашего города. До 29% увеличен средний доход более чем 15 тысяч работников сферы образования. До 40% увеличена заработная плата 1 000 работников социальной защиты населения, 700 работников культуры. На 25% повышены размеры специальных государственных пособий по инвалидности и утере кормильца для более чем 13 тысяч получателей; аналогичную надбавку к стипендии получат свыше 13 тысяч студентов вузов и колледжей города. С опережением на 2% к уровню инфляции будет введена индексация солидарной пенсии. На 30% повышена заработная плата госслужащих корпуса «Б».
В целях сохранения рабочих мест и стабилизации производственных процессов подписаны меморандумы между работодателями и профсоюзами. Несмотря на экономический кризис, по итогам 2015 года на предприятиях города был обеспечен рост численности работающих на 2,6%, с ростом среднемесячной заработной платы на 2,4%. Говоря о цифрах официальной статистики, глава города акцентировал внимание и на проблемах самозанятого населения, для которого необходимо создавать рабочие места в реальном секторе экономики.
В целях стабилизации цен на социально-значимые продовольственные товары заключены бессрочные меморандумы с 927 торговыми предприятиями. Создан стабфонд основных продовольственных товаров в объеме более чем 5 700 тонн. В 33-х социальных уголках торговых точек города эти и другие продукты можно купить по ценам ниже рыночных. Регулярно проводятся ярмарки сельскохозяйственной продукции. Положительное влияние на ценообразование оказывает открытие фирменных магазинов сельхозтоваропроизводителей, где они имеют возможность реализовывать свою продукцию в обход посредников. В прошлом году, как известно, также открыл свои двери современный торгово-логистический центр «Северный».
— Успех реализации Послания главы государства во многом зависит от правильного понимания всеми казахстанцами поставленных в нем задач. В связи с этим нужно адресно донести суть нововведений этого документа до каждого жителя региона. Такая работа должна вестись в тесном взаимодействии с общественными организациями, национально-культурными центрами, в том числе на площадках Совета общественности и иных консультативно-совещательных органов. Никто не должен оставаться в стороне, — отметил глава города. — Все меры, озвученные Президентом, — реальные и конкретные, а самое главное — они обеспечены надежным финансированием. Уверен, что семейчане, как это было всегда, внесут свой весомый вклад в дальнейшее социально-экономическое развитие города, области и страны в целом.
Эльдар НУРУЛЛИН
Фото автора
