Мы нечасто задумываемся о том, какой орган предупреждает, пресекает, раскрывает и расследует воинские преступления или преступления совершенные военнослужащими. Такой организацией является военно-следственный орган (ВСО), который действует уже 24 года со дня образования в системе министерства внутренних дел Республики Казахстан. Ему отведена особая роль в обеспечении законности и правопорядка в войсках и воинских формированиях страны. Между тем, большая роль в раскрытии и расследовании преступлений принадлежит военно-следственным подразделениям МВД РК, в том числе следователям и оперативникам Восточного регионального военно-следственного управления МВД РК, которое дислоцируется в городе Семей.
По словам начальника Восточного регионального военно-следственного управления полковника Мухамед-Кали Карсыбекова, сегодня ВСО является единственным подразделением в системе МВД одновременно наделенным правами по выявлению, раскрытию и расследованию коррупционных, экономических преступлений, наркопреступлений, хищений оружия и боеприпасов.
— К субъектам обслуживания ВСО относятся Вооруженные силы министерства обороны, Национальной гвардии МВД, Пограничной службы КНБ, Службы государственной охраны (республиканская гвардия), военная прокуратура, военная полиция, военные кафедры высших учебных заведений. На сегодняшний день ВСО образуют четыре региональные военно-следственных управления и отделы на местах, которые дислоцируются во всех областях Казахстана вблизи, либо на территории войсковых частей. Одним из них является и Восточное региональное военно-следственное управление МВД. Выполняя возложенные задачи, ВСО МВД РК сотрудничают с подразделениями своего министерства и другими правоохранительными структурами. Так, ежегодно они участвуют в оперативно-профилактических мероприятиях «Розыск», «Қару», «Правопорядок», «Допинг», «Заслон». Для выявления и перекрытия каналов поставки наркотиков в войска и профилактики этих преступлений среди военнослужащих проводят совместную борьбу с департаментом по противодействию наркопреступности МВД РК. В целях же выявления и раскрытия преступлений, совершаемых военнослужащими в составе организованных групп, а также предупреждения фактов хищения оружия и боеприпасов налажено сотрудничество с комитетом, осуществляющим борьбу с организованной преступностью. Кроме того, совместно с органами военной прокуратуры проверяется соблюдение законности в войсковых частях, — рассказал Мухамед-Кали Карсыбеков.
Отметим, что в настоящее время работа ВСУ и в целом ВСО очень эффективна. Тому доказательство – сокращение роста преступности среди военнослужащих.
— Преступность в воинской среде в девяностые годы прошлого столетия, а также в двухтысячных годах была большой.Но по мере того, как жизнь налаживалась, развивалось независимое государство, 30-летие которого мы отмечаем в этом году, принимались меры по социальной защищенности военнослужащих и членов их семей. Благодаря этому преступность в воинской среде значительно сократилась. В последние годы приняты программы по нулевой терпимости к правонарушениям в воинской среде. Все это в совокупности положительно отразилось на динамике спада преступлений, совершаемых военнослужащими, и соответственно привело к значительному сокращению штатной численности ВСО. Также это экономия для бюджета республики, что в свою очередь говорит об эффективности работы военно-следственных органов в целом. Кроме того, анализ состояния преступности в войсках и воинских формированиях за последние пять лет показал, что отмечается устойчивая тенденция снижения количества зарегистрированных преступлений. Так, за указанный период уменьшилось количество случаев дедовщины, превышения власти военными командирами и число наркопреступлений. В разы сократилось количество случаев самовольного оставления части, дезертирства. Значительно снизилось число тяжких преступлений, и практически исчезли случаи участия военнослужащих в групповых преступлениях. Сократилось количество таких общественно опасных преступлений как убийства, разбои, грабежи, изнасилования, факты умышленного причинения тяжких телесных повреждений. Также особо отмечу, что на снижение уровня преступности среди военнослужащих повлияла проводимая профилактическая работа в войсках и воинских формированиях, а также и военная реформа, направленная на укрепление воинского правопорядка и дисциплины, постепенный переход к профессиональной армии, улучшение экономического обеспечения войск, — поделился Мухамед-Кали Карсыбеков.
Конечно, несмотря на снижение преступности в войсках и воинских формированиях, бывают особые случаи, вызывающие общественный резонанс, когда военнослужащие совершают тяжкие и особо тяжкие преступления.
— Мы постоянно проводим совместные рейды и проверки. В случае необходимости пресечения преступной деятельности отдельных военнослужащих, привлекаются соответствующие подразделения военной полиции. При расследовании уголовных дел имеющих большой общественный резонанс, создаются совместные следственно-оперативные группы, — отметил Карсыбеков.
К слову, если в недалеком прошлом военнослужащими совершались в основном такие преступления, как кражи, грабежи, разбойные нападения и убийства из корыстных побуждений, а также самовольное оставление части, дезертирство, злоупотребление или превышение властью и служебными полномочиями, что связано, скорее всего, с общими тенденциями начала социально-экономического развития страны, то со временем их стало все меньше. По словам представителей восточного регионального военно-следственного управления, анализ показывает, что такие виды преступлений, как дезертирство и самовольное оставление части или места службы практически исчезли.
— Сегодня мы уделяем большое внимание профилактической работе среди солдат и офицеров. По каждому зарегистрированному и находившемуся в производстве уголовному делу нашими следователями в адрес командования частей и соединений вносятся представления по устранению обстоятельств, способствовавших совершению преступления и других нарушений закона. Таким образом, в целях предупреждения правонарушений среди военнослужащих сотрудниками Восточного регионального ВСУ МВД организовываются и проводятся лекции и беседы на правовую тематику, принимается участие в проводимых командованием войсковых частей совещаниях и круглых столах. Кроме того, действенную силу имеют и проводимые в войсковых частях открытые судебные процессы, снимаемые на видео с целью демонстрации военнослужащим других частей. Однако, принимаемые одним правоохранительным органом меры не дадут желаемых результатов, ведь только совместными усилиями органов военной полиции, войсковых командиров, их заместителей по воспитательной и социально правовой работе, мы сможем успешно решать нашу общую задачу по борьбе с преступностью и правонарушениями в войсках. Поэтому, в перспективе развития ВСО в целом, я считаю необходимым создание единого органа в структуре министерства внутренних дел, способного объединить в одну систему все органы военного следствия и действующего военного дознания, — подчеркнул Мухамед-Кали Карсыбеков.
Стоит также отметить, что на сегодняшний день ВСО являются единственным органом, как в системе министерства внутренних дел, так и в стране способным вести борьбу с коррупционной и экономической преступностью в войсках и воинских формированиях Республики Казахстан.
— Если говорить о преступлениях, то в определенные годы офицерами совершаются минимальное количество преступлений, то в следующем году оно может вырасти, и как показывает практика этот показатель волнообразный. Также нужно сказать, что наркомания имеет большую общественную опасность, а в воинской среде тем более, ведь военнослужащим доверено защищать родину и тем более с оружием в руках. А оружие в руках наркомана может привести к трагическим последствиям. Таким образом, в целях выявления и пресечения распространения наркотиков в среде военнослужащих проводится большая работа как совместно с военной полицией, так и с командирами частей и соединений. В основном это профилактические мероприятия, но случается так, что пресекается не только употребление, но и распространение наркотических средств, то есть сбыт самими военнослужащими в воинской среде. Подводя итог, хотелось бы подчеркнуть что, личность преступника-военнослужащего значительно отличается от личности обычного преступника. Специфичен и механизм преступного поведения военнослужащих в связи с особыми функциональными задачами, стоящими перед ними, а также с обладанием оружием. Кроме того, необычна мотивационная сфера большинства военнослужащих, направленная на удовлетворение в первую очередь элементарных потребностей, — сказал Мухамед-Кали Карсыбеков.
В настоящее время Восточное региональное военно-следственное управление МВД РК включает в себя управление в городе Семей, отделы в городах Усть-Каменогорск и Аягоз, а также группу, которая находится в Павлодаре. И как отмечает начальник восточного регионального ВСУ, сегодня количество преступлений среди военнослужащих все же сократились, по сравнению с девяностыми годами. Эксперты связывают такую тенденцию с развитием страны. Ведь за годы независимости Казахстан не только улучшил социальные возможности населения, экономическую составляющую, но и укрепил свою армию, создавая защитникам отечества все условия для того, чтобы они стали настоящими патриотами, готовыми в любой момент стоять на защите Родины и нашей Независимости, 30-летие которой мы отмечаем в этом году!
Акерке ТУРСУНОВА
