Поручение главы государства, данное в Послании народу Казахстана «Справедливое государство. Единая нация. Благополучное общество», о внедрении Цифровой карты семьи реализуется в пилотном режиме. По сути, Цифровая карта семьи – это база данных, в которой объединяются сведения из различных государственных органов, позволяющая определять уровень социального благополучия граждан и оказывать им гарантированную господдержку. Хотя полное внедрение данной меры запланировано до 2025 года, уже можно говорить о первых предпринятых действиях. Подробно о них рассказали на пресс-конференции.
На первоначальном этапе Министерством труда и социальной защиты населения Республики Казахстан была проведена кропотливая работа по определению уровня благосостояния семей, которым полагается государственная поддержка. Это также осуществлялось на основе баз данных систем государственных органов.
– На данный момент в Цифровой карте семьи содержатся данные более 6 млн семей, то есть около 15 млн человек. Был сформирован, так называемый, портрет семьи. Он обновляется по мере изменения статуса семьи или ее членов, – рассказала руководитель РГУ «Департамента Комитета труда и социальной защиты Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан по области Абай» Анар Ерембаева.
Уровень благосостояния семей определяется по пяти критериям – это экономические условия жизни, охват услугами здравоохранения и наличие лиц с инвалидностью, жилищные условия, социальные условия, охват услугами образования и уровень образования членов семьи. Алгоритм же работы Цифровой карты семьи реализован таким образом, что при установлении права на получение мер государственной поддержки потенциальному получателю направляется SMS-уведомление для получения согласия на оказание государственной услуги. После получения согласия осуществляется назначение социального пособия, выплаты или иного вида господдержки.
– Проект будет реализовываться поэтапно. Например, с первого сентября текущего года предоставлена возможность получения услуг в новом формате по девяти видам пособий и социальных выплат – это адресно-социальная помощь, выплаты многодетным семьям и так далее. С первого января 2023 года перечень будет рас- ширен услугами в сфере социальной защиты, а с первого января 2024 года будут включены государственные гарантии в сферах здравоохранения и образования. Охвачены все виды государственных гарантий будут только с 2025 года, – отметила Анар Ерембаева.
Важно отметить, что Цифровая карта семьи упростит оформление пособий для людей с ограниченными возможностями. Только по области Абай на данный момент насчитывается более 28 тысяч людей с инвалидностью. Для прохождения медико-социальной экспертизы необходимо пройти множество узких специалистов, отстоять длинные очереди, обратиться в отдел занятости и социальных программ. Для решения такой проблемы с октября прошлого года департаментом Комитета труда и социальной защиты Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан осуществляется пилот программы по заочному оформлению пособий. На данный момент более 80% услуг в Казахстане являются электронными. То есть, наша страна достигла такого уровня автоматизации, когда услуги вполне можно переводить в проактивный формат.
– В своем недавнем Послании народу Казахстана глава государства озвучил, что необходимо принять меры для поддержки семьи. На данный момент у нас в стране есть шесть видов государственных пособий, однако грядет ряд нововведений, направленных на усиление уже действующих мер по поддержке отдельных категорий семей. Одна из них – это увеличение срока выплаты пособий по уходу за ребенком с одного года до полутора лет. Данная норма распространяется как на работающих, так и на неработающих женщин, – сообщила заместитель руководителя по социальном вопросам РГУ «Департамента Комитета труда и социальной защиты Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан по области Абай» Асем Ахметова
Также в проекте Социального кодекса вводится новое понятие – «награжденные матери». Данный статус пожизненный, как дань уважения и признания заслуг многодетной матери он будет присваиваться женщинам, награжденным подвесками «Күміс алқа», «Алтын алқа» или ранее получившим звание «Мать-героиня», награжденным орденом «Материнская слава» первой и второй степеней. Поэтому будет и дифференцирован размер пособия награжденным матерям.
Проектом Социального кодекса предусмотрен новый пакет мер по повышению эффективности пенсионной системы. Также с 2023 по 2027 годы предусмотрено поэтапное введение обязательных пенсионных взносов работодателей. Это позволит гражданам, вышедшим на заслуженный отдых, предоставлять дополнительную пенсионную выплату из накопительной системы, а также распределить ответственность за пенсионное обеспечение населения между государством, работодателем и работником, – поделилась Асем Ахметова.
Кроме того, учитывая интересы субъектов предпринимательства, в целях снижения нагрузки на работодателей в постковидный период, в проекте Социального кодекса предусматривается поэтапное введение обязательных пенсионных взносов работодателей в течение пяти лет. Данная мера направлена на поддержание казахстанцев, рожденных после 1975 года, размеры пенсий которых будут напрямую зависеть от их пенсионных отчислений.
Напомним, что кроме прочего, в Республике Казахстан введено обязательное социальное страхование, являющееся дополнительной формой социальной защиты работающих граждан. Работодатели за счет своих средств выплачивают социальные отчисления в Государственный фонд социального страхования в размере 3,5% от дохода работника.
– На данный момент обязательным социальным страхованием в Казах- стане охвачено 6,6 млн человек. По области Абай до конца года прогнозируется, что будет выплачено примерно 15 млрд тенге, – отметил директор филиала АО «Государственный фонд социального страхования» Ермек Куанышев.
Конечно, Цифровая карта семьи может стать важной мерой для улучшения уровня жизни всех казахстанцев. Как было сказано ранее, цель нововведения – выявить людей, нуждающихся в господдержке. На данный момент редполагается, что система будет искать их автоматически. Если раньше надо было писать заявление, например, на получение пособия по рождению ребенка, а также нести все документы в государственные органы, то после введения Цифровой карты семьи такая необходимость отпадет. Это большой шаг не только к цифровизации многих процессов в государстве, но и способ сделать получение социальных услуг доступным и понятным для каждого гражданина.
Софья ЯНЦЕН
