На неделе корреспонденты газеты «Вести Семей» побывали в рамках визита акима области Нурлана Уранхаева в городе Курчатов. Посетили социальные объекты, научные центры, встретились с жителями города. Совсем недавно вышла новость о том, что Курчатов рассматривают для строительства атомной электростанции, что, безусловно, вызвало интерес всей республики к этому городу. А чем же живут сегодня его жители?
Развивая моногорода
В Казахстане сегодня реализуется несколько масштабных национальных проектов, в числе которых «Сильные регионы – драйвер развития страны», который включает в себя улучшение условий для жизни населения в регионах. Особое внимание приковано к моногородам, их в стране 29, где проживает 8% населения Казахстана.
Моногорода играют не последнюю роль в развитии экономики страны. Так, они производят около 40% промышленной продукции. Однако сами города находятся в удручающем состоянии, что можно заметить и по Курчатову: изношены тепловые сети и линии электропередач, в удручающем состоянии водопроводы и канализационные сети, на лицо неудовлетворительное состояние дорог.
Как показывает статистика, для моногородов характерен отток населения. За последние двадцать лет число жителей уменьшилось почти вдвое. В прошлом году, отмечая эту проблему, глава государства поручал Правительству взять под контроль миграционные процессы как внутри страны, так и внутри самих моногородов.
— Особенно важно диверсифицировать экономику моногородов. Развитие других отраслей, создание новых рабочих мест – очень важный вопрос. У нас до сих пор нет четкой позиции и единого мнения по поводу развития моногородов, – сказал тогда Касым-Жомарт Токаев.
Сегодня в рамках нацпрограмм моногородам планируют уделять особое внимание. Ведь потенциал их очевиден, особенно если говорить о Курчатове, где находится Национальный ядерный центр РК.
Градообразующее предприятие
Национальный ядерный центр Республики Казахстан имеет четыре филиала в городе Курчатов. Первый – Институт атомной энергии. Он отвечает за строительство АЭС в конкретных регионах, безопасность атомной и термоядерной энергетики, долговременное безопасное хранение ОЯТ. Второй филиал — Институт геофизических исследований, задача которого заключается в контроле за испытаниями ядерного оружия, геофизическое изучение и мониторинг геологических структур, бывших ядерных полигонов, хранение и захоронения РАО. Третий филиал – Институт радиационной безопасности и экологии. В его обязанности входит мониторинг регионов Казахстана по радиоэкологии, рекультивация радиационно-загрязненных территорий. И четвертый — предприятие «Байкал», где имеются прикладные научные исследования, проектно-изыскательная деятельность, строительные, инженерно-технические и горные работы.
Миссия Национального ядерного центра РК – научно-техническая поддержка политики правительства Казахстана в области мирного использования атомной энергии.
К слову, в первую очередь НЯЦ является для жителей Курчатова градообразующим предприятием. Многие трудятся именно на этом предприятии, что отметил и Нурлан Уранхаев в ходе знакомства с основной деятельностью центра. Здесь подробно рассказали о развитии атомной энергии в Казахстане, деятельности казахстанского материаловедческого Токамака КТМ и ряде других научных проектов.
— КТМ – первый в мире токамак, предназначенный для проведения широкого спектра материаловедческих исследований с целью разработки и исследования материалов для рабочей камеры и внутрикамерных элементов будущих термоядерных реакторов, — рассказал глава одного из проектов Бауыржан Чектыбаев.
Он также добавил, что проект по созданию Токамака КТМ реализуется в тесном сотрудничестве с заинтересованными ведомствами и организациями государств – участников СНГ.
В визита в Национальный ядерный центр аким области отметил важность придания статуса «наукограда» городу Курчатов. Это предложение было озвучено им еще на встрече с президентом страны Касым-Жомартом Токаевым и получило поддержку. Имеющаяся научно-техническая база и человеческие ресурсы, практика и налаженное международное сотрудничество, должны стать основополагающим фактором в укреплении отечественной науки.
Глава области ознакомился с некоторыми проектами, которые были разработаны и Парком ядерных технологий. Например, проект «Обработка пищевых продуктов на ускорителе электронов ИЛУ-10». Целью проекта является использование ускорителей электронов для обработки сельскохозяйственного сырья и пищевых продуктов электрофизическими методами для обеспечения их безопасности и удлинения сроков хранения.
— По этому проекту были проведены намеренные заражения муки и крупы амбарными вредителями. После получения положительного результата, то есть после обработки ионизирующим излучением гибель вредителей на 20 дней составляет 96,5%, — говорит председатель Парка ядерных технологий Александр Борисенко.
Следующий проект – «Половая стерилизация дынной муки ионизирующим излучением». Ее целью является разработка технологии половой стерилизации насекомых вредителей с использованием ионизирующего излучения.
— Была проведена обработка личинок самцов дынной муки, получена популяция самцов с нежизнеспособным потомством. Благодаря проекту появились такие преимущества, как результативность, безопасность для окружающей среды, а также экономическую конкурентоспособность, — добавил он.
Проекты проводятся активно, для этого требуются различные оборудования. По некоторым запланированным проектам уже имеются результаты.
От моногорода к наукограду
Сегодня город Курчатов является практически единственным в Республике Казахстан из малых городов, в котором сосредоточены, в основном, научные организации, и который к тому же является административным центром территории бывшего Семипалатинского испытательного ядерного полигона. Именно поэтому на повестке дня стоит вопрос о создании здесь наукограда, о чем говорилось в ходе круглого стола «Внедрение системы наукоградов для устойчивого развития городов с высоким научно-техническим потенциалов» с участием акима области Абай. Курчатов должен стать административно-территориальным образованием с особым статусом и являться центром науки и высоких технологий, говорилось на встрече.
— На сегодняшний день количество работников НЯЦ РК составляет порядка 1850 человек, из них 780 человек с высшим образованием, молодых сотрудников – 400 человек. Средний возраст работников и руководителей НЯЦ РК – 43 года. Доля работников НЯЦ РК от общего населения г. Курчатов – 14,8 %. Доля работников НЯЦ РК от экономически активного населения г. Курчатов – 24 %. За время функционирования НЯЦ РК был проведен комплекс инженерно-технических работ по приведению СИП в безопасное состояние, в результате которых была полностью ликвидирована инфраструктура проведения ядерных испытаний, а сам полигон из источника военной угрозы стал объектом научных исследований. Были осуществлены масштабные мероприятия по снижению рисков распространения оружия массового уничтожения и предотвращения доступа чувствительной информации к отходам ядерной деятельности, — говорит генеральный директор НЯЦ РК Эрлан Батырбеков.
Успешная научно-техническая деятельность НЯЦ РК в течение ряда последних лет, огромный интерес к разработкам и результатам исследований ученых центра со стороны международного сообщества, устойчивое экономическое развитие предприятия позволяют НЯЦ РК не только играть ведущую роль в жизни города, но и быть драйвером его развития. Поэтому генеральный директор НЯЦ РК перечислил перспективы придания статуса наукограда Курчатову.
— Сегодня Курчатов с градообразующим предприятием – НЯЦ РК фактически является республиканским научным центром развития перспективных низкоуглеродных и экологически чистых энергетических технологий, таких как атомная, термоядерная и водородная энергетика, а также исследований радиоэкологического направления. В сфере термоядерной энергетики перспективы развития наукограда связаны с выводом на проектные параметры уникальной исследовательской установки Токамак КТМ и организации широкого международного научно-технического сотрудничества на ее базе и на базе других установок НЯЦ РК. В сфере водородной энергетики перспективным представляется создание и развитие центра компетенций водородной энергетики с последующим развитием научно-производственного комплекса по данной тематике. В сфере радиоэкологии развитие будет связано с фундаментальными и прикладными исследованиями, на территории бывшего СИП по моделированию распространения радионуклидов в различных средах и объектах окружающей среды, которые будут положены в основу изучения радиоактивного загрязнения отдельных территорий и их реабилитации. В сфере формирования человеческих ресурсов развитие наукограда будет связано с созданием образовательного хаба «Ядерные компетенции Казахстана». В области расположены базовые объекты атомной отрасли Казахстана, ведущие индустриальные предприятия, продукция которых используется для ядерных и смежных технологий. Взаимодействие с ними позволит вести подготовку специалистов для атомной промышленности Республики Казахстан по образовательному процессу системы МФТИ и позволит создать организационную структуру, сочетающую в себе образовательный процесс и предпринимательство, научные исследования, инновационную деятельность и трансформацию новейших технологий в реальный сектор экономики, — сказал Эрлан Батырбеков.
То есть, придание статуса наукограда городу Курчатов позволит усилить финансирование научной, научно-технической, инновационной деятельности, экспериментальных разработок, испытаний, подготовки кадров в соответствии с государственными приоритетами развития науки и техники за счет средств республиканского бюджета и иных источников финансирования в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
— Также в вопросе инфраструктурного развития, это придаст новый импульс развитию Курчатова, не только как центра науки, но и как места, привлекательного для жизни людей. Статус наукограда позволит привлечь дополнительные средства на обеспечение полноценного финансирования научной инфраструктуры и ученых, позволяющие поддерживать на высоком уровне и развивать научный потенциал и компетенции в области перспективных энергетических технологий, проводить полноценные фундаментальные и прикладные научные исследования, — добавил генеральный директор НЯЦ РК.
Он также отметил, что нужно создать законодательную основу для функционирования наукоградов в Республике Казахстан, разработать стратегию и целевую программу развития наукограда, предусмотреть средства в бюджете для реализации целевой программы развития, обеспечить реализацию мер социальной поддержки ученых и молодых специалистов, осуществляющих научную деятельность в Курчатов. И это позволит придать статус наукограда городу.
Сначала наладить быт
Говоря о высоком, местные власти не забывают – главная задача создать условия для населения города. Ведь в первую очередь людям необходимо комфортное жилище, благоустроенные дворы, хорошие дороги, освещение улиц, тепло и вода.
— Впереди много работы. Из областного бюджета будут выделены нужные средства, с акимом города будем тесно сотрудничать для того, чтобы решить проблемные вопросы. Первым делом в городе нужно решить проблему с инфраструктурой, — отметил аким области Нурлан Уранхаев в ходе визита в Курчатов.
А проблем накопилось у моногорода немало. Взять к примеру состояние городской больницы, которую посетила делегация из области. Как говорит главный врач медицинского учреждения Даурия Садыбекова, капитальный ремонт здесь начался в 2018 году. На данный момент завершается обустройство первого этажа, построена дизельная станция на 100 кВт, выделено 24 млн тенге на ремонт двух лифтов.
— Наша больница построена в 1980 году. В городе больница всего одна. Прикрепленное население у нас — 10 тысяч. В учреждении имеется 35 круглосуточных и дневных коек, ПМСП, приемный покой, клинико-диагностическая поликлиника. Мы планируем переход на второй уровень по родовспоможению, поэтому будем оснащать родильное отделение детским и взрослым ИВЛ. Также имеются проблемы и в подъездных путях и освещении. Горожане не могут оставлять машины перед больницей, — говорит Даурия Садыбекова.
Состояние больницы было показано на большом баннере, уже там видно, что стены разваливаются, двери сломаны, для туалета выделено очень маленькое помещение. Все эти работы выполняются очень медленно, поэтому от акима области работники больницы просят финансирования, которое подстегнуло бы местные подрядные организации.
Есть и проблема кадров: в больнице не хватает хирурга, педиатра, кардиолога и гинеколога. Решить эту проблему здесь решили кардинально, на базе больницы открыв филиал НАО «Медицинский университет Семей», где сотрудники больницы будут обучать резидентов, чтобы в будущем обеспечить свою больницу хорошими кадрами. Пока это планы на перспективу ближайшего времени.
— Я писала письмо об этом в медицинский вуз Семея также от лица акимата. Мы готовы обучать будущих специалистов, и всеми возможными способами привлекаем их сюда. Для них в прошлом году было выделено пять квартир, — добавила Даурия Сабыдекова.
Отрадно, если такая работа дает свои плоды. Ведь местные власти готовы к сотрудничеству и готовы обеспечить и работой и создать все условия. К слову, по тем же проблемам инфраструктуры, как отметил аким Курчатова Олег Чугунков, вопрос движется — смета для ремонта подъездных путей будет готова, а проблема с освещением практически решена.
Уделил внимание в этот свой приезд в Курчатов глава области и вопросу теплоснабжения. Оказалось, здесь свои услуги в этом направлении оказывает ГКП на ПХВ «Курчатовкое многоотраслевое эксплуатационное предприятие». Оно было введено в эксплуатацию в 2004 году и основано на праве хозяйственного ведения. Сейчас обслуживает 78 жилых домов и 44 административных здания. В зимний период здесь работает больше 120 человек, в летний – 90.
— Всего имеется пять котельных. В первой котельной было установлено шесть котлов, ее установленная мощность равна 9 Гкал/час. Во второй два котла, мощность составляет 3 Гкал\час. Третья имеет восемь котлов, мощность – 12 Гкал/час. Четвертая имеет четыре котла, пятая всего два. Сегодня у нас имеется одна проблема – дымоотвод, который эксплуатируется уже около 20 лет. Бюджетную заявку мы уже сформировали и подали. Также у нас есть вопрос по нормативному запасу топлива. Из четырех котельных города только одна модернизирована. Со специалистами проблем нет, все сотрудники местные. Мы сжигаем порядка 15-17 тысяч тонн угля, — доложил директор ГКП на ПХВ «Коммунальное многоотраслевое эксплуатационное предприятие» Арман Токпаков.
Аким также посетил фильтровально-насосную станцию, которой требуется модернизация. Здесь также есть свои проблемы. Оказалось она была частью проекта по строительству нового водоподъема, но затем ее из проекта исключили.
— Проблема в том, что мы выкачиваем больше, чем дает водоподъемник. Нам нужно его заменить. Проблема также в очистке канализационных сооружений. Это приводит к нарушениям экологических норм, то есть выбросок сточных вод в поверхностные водоемы. Но основная проблема у нас на фильтровальной станции. На ней не было реконструкции и даже проектов не было. От акима мы просим финансирования на все эти ремонтные работы,— сказала начальник ПТО Галина Демешова.
Для очистки котлов необходима помощь специалистов – эту задачу должны выполнять водолазы. А также в настоящее время не произведены работы и не предоставлены акты на сумму 19 135, 605 тенге на отделочные работы, монтаж оборудования, автоматизацию, инженерные сети. Износ сооружений составляет более 90%. Требуется ремонт кровли, запорной арматуры, цементных стяжек.
На встрече жителей Курчатова с акимом не раз поднимался вопрос о водоснабжении. Некоторые говорят, что воду могут отключать по три раза в неделю, об этом не предупреждают, а аварийные ситуации случаются очень часто.
— Реконструкция канализационной сети у нас проводилась несколько раз, но делается она очень плохо. Ее состояние хромает. Воду отключают очень часто, бывали случаи, когда ее не было и по три дня, и по полдня. Самое главное, что нас не предупреждают заранее об этом, — поднял этот вопрос житель города Курчатов Тимур Токенов.
Эти проблемы, как заявлет аким города Курчатов Олег Чугунков, решаются и должные ремонтные работы проведутся в ближайшее время.
Оценить состояние соцобъектов аким области смог и на примере детского сада «Тополек», где идет реконструкция. Более тридцати лет он пустовал, пока за ремонт не взялся предприниматель Владислав Ли. Здес он намерен снова открыть детский сад на 120 мест. Реконструкция, которая длиться с июня прошлого года должна завершиться к сентябрю.
— Это здание не эксплуатировалось 35 лет. Сейчас у нас имеется нас два государственных партнера — управление образования области и отдел образования города Курчатов. Они передают мне земли, я нахожу подрядчика и произвожу работу. На данный момент проблем со строительством не имеется. Основная проблема была именно в изменении проекта. Акт обследования был слабым, поверхностным. С проектировщиком поговорили, чтобы не трогать стены, полотки, а наоборот усилили их, — рассказал предприниматель.
Решать проблемы сообща
Актуальные проблемы жителей можно решать сообща, считает аким области. Он провел личные встречи с населением, где обсуждались самые актуальные вопросы Курчатова. Жители города Курчатов жалуются на частые аварийные ситуации, в последствие которых отключают воду, а также на состояние дорог и благоустройство города. Нурлан Уранхаев совместно с акимом Курчатова Олегом Чугунковым проводя встречу с жителями, выявил проблемные вопросы и дал ряд поручений руководителям управлений.
Как проинформировал на встрече с жителями Олег Чугунков, сегодня в Курчатове решается актуальный вопрос повышения цен на социально-значимые продовольственные товары. Рабочими группами по мониторингу проведено 18 рейдов с посещением 552 торговых объектов города. По итогам проведенных рейдов выявлено три объекта торговли, превысивших установленную торговую надбавку в 15%. Для сдерживания цен на продукты отделом сельского хозяйства и земельных отношений организуются сельскохозяйственные ярмарки, в том числе с участием сельхоз товаропроизводителей близлежащих городов и районов. Всего за шесть месяцев текущего года была организована 21 ярмарка.
Много было вопросов по сфере ЖКХ, в частности по теплу. В этом плане на приобретение твердого топлива из местного бюджета выделено 20 млн тенге.
На сегодняшний день в списке нуждающихся в жилье граждан состоит 353 очередника. В очереди на получение земельного участка под ИЖС состоит 879 заявителей. В рамках программы «Нұрлы жер» проводятся работы по обеспечению инженерной инфраструктурой нового микрорайона №1 на 100 жилых домов, разработаны ПСД на обеспечение водоснабжением, электроснабжением, канализацией. Завершен проект «Электроснабжение микрорайона №1 с внутриквартальными сетями» на сумму 241,7 млн тенге в рамках программы «Реализация инвестиционных бюджетных проектов в моногородах».
Что касается вопроса занятости и социальной защиты, то по состоянию на1 июля 2022 года по вопросу трудоустройства обратилось 308 человек. Трудоустроено 225 человек, из которых 148 – на вакантные места, 77 – активные меры занятости. Уровень трудоустройства составил 73,0 %. Всего было создано 167 новых рабочих мест, из которых 40 постоянных, 127 временных и сезонных. Гарантированными социальными пакетами охвачено 25 детей в возрасте от 1 до 6 лет, выдано 220 пакетов на сумму 820 тысяч тенге.
На жилищную помощь за второй квартал 2022 года принято 8 заявлений. Выплата жилищной помощи составила 197,7 тысяч тенге.
— В сфере образования проблем нет никаких. В учреждениях образования организовано горячее и буфетное питание для 1757 детей, из них 354 детей из многодетных и малообеспеченных семей. Обеспечены бесплатным питанием 88 воспитанников дошкольных учреждений города. В КГУ «Средняя общеобразовательная школа № 2» приобретен кабинет географии на сумму 3,7 млн тенге, а также музыкальная аппаратура на сумму 1,4 млн тенге. Объявлен конкурс на приобретение трех интерактивных панелей. В сфере дошкольного образования функционируют два государственных детских сада, один частный детский сад, два мини-центра. Общий охват — 620 воспитанников, — рассказал аким города Курчатов Олег Чугунков.
Отчитался он и по сфере культуры, развитию спорта. За отчетный период проведено более 30 городских спортивных мероприятий, турниров. В том числе в городе проведено два областных спортивных соревнования по қазақ күресі и армрестлингу. За текущий период воспитанники ДЮСШ выезжали на 18 областных соревнований, четыре республиканских, два межрегиональных и на международные турниры. Количество медалей — 196, из них 48 золотых, 53 серебряных и 95 бронзовых. Пять спортсменов выполнили норматив на звание кандидата в мастера спорта Республики Казахстан по қазақ күресі, дзюдо.
— На 2022 год планируется продолжение работ по установке 15 опор освещения на дворовых территориях. На данный момент заключен договор с ИП «Магнат» на сумму 2 млн 980 тысяч тенге, срок выполнения работ — до 28 августа 2022 года. В рамках проекта «Бюджет народного участия» планируется текущий ремонт сквера Дружбы народов по улице Победы, который планируется до 25 августа 2022 года. Как и упоминалось, перед городской больницей до 2025 года стоит задача по проведению капитального ремонта здания первого, третьего и четыертого этажей и ограждения территории. Управлением здравоохранения запланировано оснащение больницы современным оборудованием, — добавил аким.
После завершения его отчета, главе области успели задать свои вопросы и жители города. Они касались не только проблем ЖКХ, но и важных перспектив для молодежи, например в спорте. О возрождении футбольного клуба «Елим-ай» и строительстве вуза вопрос задал пенсионер Жумантай Ханулбаев.
— Наш Курчатов – кладезь знаний, здесь необходим вуз, так как вся наша молодежь уезжает в Томск, в Нур-Султан. И в конечном итоге, не возвращается обратно. Нам нужно, чтобы наши люди остались здесь и вносили свой вклад в развитие нашего города! Мы должны обучать их здесь, — отметил он.
Что касается возрождения футбольного клуба «Елим-ай», аким рассказал, что этот вопрос уже решен, клуб уже готовится к своему воссозданию.
Все поднятые проблемы были записаны и прокомментированы, Нурлан Уранхаев дал свои поручения акиму города, его заместителям, а также руководителям отделов акимата.
Смотреть в будущее с оптимизмом
Глава государства ранее говоря о перспективах моногородов, подчеркивал, что моногорода достаточно стабильно развиваются в Восточно-Казахстанской области, но в целом есть дисбаланс. Он разделил моногорода на три группы на основе их потенциала. Основные задачи, которые должны решить по поручению президента местные власти моногородов — обеспечить их стратегическую транспортную связанность с другими регионами страны, эффективно использовать имеющийся жилищный фонд и инженерную инфраструктуру, стимулируя меры по внутриобластному и межрегиональному переселению.
Как отмечают сами курчатовцы, времена, когда люди активно переезжали в другие населенные пункты поутихли. Сегодня здесь живут те, кто уже связывает свое будущее с городом – кто работает в Национальном ядерном центре, кто в сфере образования, медицины, занимается предпринимательством. Курчатов уже живет своей жизнью и имеет надежды на хорошее будущее. Поэтому жителям так важно иметь свой статус наукограда, иметь возможность развиваться как центр науки, быть уникальным, а значит единственным и привлекать тем самым лучшие умы страны. А это уже само по себе открывает большие перспективы на развитие моногорода и его благополучной жизни.
Замира МУРСАЛИМОВА
