Коррупция – это так называемое социальное зло, которое затрагивает все сферы жизни, а его негативное влияние на государство, общество и каждого гражданина трудно переоценить. Но легче это явление пресечь на корню, оценив все риски, которые могут возникнуть. Состоялась встреча акима области Абай Нурлана Уранхаева и первого заместителя председателя Агентства Республики Казахстан по противодействию коррупции Дмитрия Малахова, в ходе которой обсуждалась эта актуальная тема.
Определяющими векторами в работе Агентства Республики Казахстан по противодействию коррупции являются национальный план развития и активность применения механизмов проектного управления. Также значительную роль играет и реализация Концепции антикоррупционной политики, утвержденной указом президента.
– В своем нынешнем Послании народу Казахстана глава государства отметил, что люди устали от пустых обещаний и деклараций, бесконечных презентаций светлого будущего и ждут от государственных органов четкого исполнения своих обязательств. В этой связи нам необходимо менять подходы к работе, углубившись в процесс решения проблем с учетом специфики каждого региона в отдельности. Агентством была разработана Карта коррупционных рисков для каждой области в целом и городов республиканского значения в отдельности. В ней отражен перечень злободневных вопросов, которые не находят решения именно из-за непрозрачности процессов, наличия административных барьеров, несовершенств законодательства, – сообщил первый заместитель председателя Агентства РК по противодействию коррупции Дмитрий Малахов.
Так, например, по области Абай можно уже выделить сферы, отмеченные в Карте коррупционных рисков. Во-первых, это сфера экологии, а именно вопросы угрозы экологических катастроф, незаконная вырубка леса и так далее. Во-вторых, все, что касается земельных отношений, а конкретнее – граждане недовольны незаконным распределением земель под индивидуальное жилищное строительство и под коммерческие цели. Третьим пунктом, вошедшим в группу риска, стал транспорт, то есть проблемы пассажирских перевозок в регионе. И далее – дороги и инфраструктура, так как пристального внимания требует расходование бюджетных средств.
– Также нельзя исключать риски, связанные с формированием новой области. Мы хотим обратить на них внимание – такой опыт был при создании Туркестанской области в 2018 году. Коррупция может крайне негативно повлиять на социально-экономическое становление только образованной области, – отметил Дмитрий Малахов
При отслеживании таких процессов в недавно сформированной области, важно обратить внимание на определение направлений развития региона – в основном это касается сферы инфраструктуры. К примеру, существует риск направления бюджетных средств на строительство коммерческих объектов, музыкальных фонтанов, театров, парков и иных имиджевых объектов без всякой необходимости. При утверждении проектов приоритетом должны стать интересы жителей.
Стоит также отметить открытие новых производственных мощностей и их модернизации, то есть в первую очередь необходимо направлять средства на решение социальных проблем, волнующих местное население. Имеются риски и при аренде административных зданий. Из-за отсутствия готовых помещений в начальный период здания будут арендоваться у частных лиц, что может создать искусственное повышение арендной стоимости офисных помещений.
– Развитие областных центров также может сопровождаться процессом изъятия земельных участков для нужд государства. И риски эти связаны именно с завышением стоимости данных участков при дальнейшем использовании, – подчеркнул Дмитрий Малахов.
Проблемы могут возникнуть и при определении детей в детские сады и школы. Придание статуса областного центра городу Семей подразумевает увеличение количества населения за счет переезда государственных служащих, работников бюджетных организаций, а также жителей районов. Учитывая эти факты, прогнозируется нехватка мест в детских садах и школах, что может привести к росту коррупционных рисков в такой социально-чувствительной сфере.
– Нурлан Тельманович, просим поддержать нашу деятельность и объединить усилия в решении социально значимых проблем жителей области Абай. Кроме того, отмечу, что антикоррупционной службе не столь важно доводить все мероприятия до возбуждения уголовных дел – это не цель, главное – проследить за качеством выполняемых работ. При этом данный подход не ослабляет работу Агентства Республики Казахстан по противодействию коррупции, а наоборот нацеливает нас действовать более эффективно, срабатывать на упреждение таких факторов, – в завершении своей речи обратился к главе области Дмитрий Малахов.
Таковы основные проблемы, с которыми сталкиваются люди, проживающие в области Абай. Было заявлено, что крайне важно, чтобы местные исполнительные органы и представители общественности обратили на это внимание.
– Что касается составления Карты коррупционных рисков, то мы обязательно с местным департаментом отработаем этот вопрос. В первую очередь мы будем заниматься вопросами социальными. За очередность в детских садах и школах можно не переживать – на данный момент все проходит в онлайн формате, существует система. В сфере водоснабжения и водоотведения у нас 51% сетей изношены, в сфере теплоснабжения износ сетей составляет 68,3%, дороги в достаточно печальном состоянии. Предстоит много работы, – подытожил аким области Абай Нурлан Уранхае.
Анализ коррупционных рисков – выявление и изучение причин и условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений, является важным шагом для разработки действенной стратегии по борьбе с этим общественным недугом. Конечно, искоренить те проблемы, которые существуют годами, невозможно сразу, поэтому важно не до- пустить их возникновения у самых истоков становления новой области Абай.
Софья ЯНЦЕН
