Реформы, выносимые на референдум и направленные на децентрализацию власти, позволят повысить устойчивость государства за счет большего участия населения в управлении страной. Это позволит обеспечить более оперативную, в некоторых случаях и превентивную реакцию исполнительной власти на меняющиеся запросы населения. О поправках в Основной закон страны простыми словами рассказал в СЦК профессор ЕНУ им. Л.Н.Гумилева, доктор юридических наук Ермек Абдрасулов.
В Конституции написано, что вся власть исходит от народа. Её реализация происходит двумя путями: через выборы, или референдум.
— Референдум — это значимая во всем мире форма проявления участия народа в управлении государством. У нас в Казахстане в 1995 году было проведено два референдума и вот спустя такой промежуток времени вновь. Хотя есть страны, которые проводили более 400 референдумов. Это Швейцария, например, федеративное, в какой-то степени, конфедеративное государство, согласует многие вопросы. Даже по отдельным вопросам: если в одном кантоне планировали запретить носить хиджаб, то это выносилось на референдум. Думаю, что наш народ должен проявить высокую сознательность, понять, что изменения в Конституцию — это изменения, которые определяют нашу в основном политическую, общественную и другие стороны жизни. Изменения, которые направлены на комплексное изменение нашего государственного механизма. Поэтому мы это называем «Вторая Республика», «Новый Казахстан». Потому что здесь акцент сделан, в первую очередь, на переход от суперпрезидентской республики к президентской. Суперпрезидентская — это сосредоточение огромной власти в руках главы государства. Так исторически у нас произошло, вносились изменения в Конституцию. А теперь мы говорим о том, что необходимо в большем масштабе участие народа в управлении страной. Для этого Президент передает значительную часть полномочий Мажилису Парламента, Сенату и местных органов власти», — подчеркнул спикер.
Выполняя свои международные обязательства, Казахстан полностью отказывается от применения смертной казни, он подписал второй факультативный протокол, народный пакт о гражданско-политических правах. Абдрасулов рассказал о международной практике у нас.
— В самых развитых демократических странах, особенно европейских, давно не применяется смертная казнь. Соответственно, преступность намного ниже, нет судебных ошибок, о которых мы часто говорим. И в общественном сознании прививается мысль, что лишать жизни человека никто не должен, даже государство, — отметил спикер.
Другим важным направлением профессор назвал учреждение Конституционного суда — высшей формы правосудия и судопроизводства. У него намного больше полномочий, чем у Конституционного совета. Каждый гражданин может обратиться за защитой своих конституционных прав напрямую.
По материалам СЦК при президенте РК
