Мир вступил в новую эру государственного управления, когда институты и инструменты управления страной меняются, подстраиваясь под современные реалии, когда во главе угла стоят интересы граждан. Приоритетом для всего Казахстана стала концепция «Слышащее государство», предполагающая готовность государственных служащих вести конструктивный диалог, своевременно реагировать на запросы населения. Вовлечение общества в процесс принятия решений делает нашу страну сильным, современ- ным и постоянно развивающимся государством. Смогла ли заданная концепция повлиять на изменения взаимоотношений государственных органов и населения можно наглядно увидеть на примере области Абай, рассмотрев уже достигнутые результаты за короткий срок существования молодого региона. Так, к примеру, наконец, были разрешены многие проблемные вопросы по благоустройству и строительству социальных объектов на территории всей области Абай. Все они были рассмотрены именно на основании обращений граждан, неравнодушных к состоянию своих населенных пунктов и уровню жизни в них.
БЛАГОУСТРОЙСТВО ОХВАТИЛО ВСЮ ОБЛАСТЬ
В целом, именно участие населения в общественных процессах – общемировая тенденция, взятая за основу концепции «Слышащее государство». Чаще всего гражданская активность выражается в обращениях, которые поступают к государственным органам в письменном и устном виде, а также на личных приемах и при встречах с населением.
К слову, глава области Абай Нурлан Уранхаев обращает особое внимание на такие запросы, стремясь услышать население и, в первую очередь, выполняя социальный вопрос. Еженедельно проводятся личные приемы граждан, где ответ на свой вопрос может найти каждый житель, заранее записавшийся по поводу своего обращения. Также проводятся и частые посещения социальных объектов, отдаленных и проблемных участков города.
Само собой, каждый населенный пункт должен быть комфортным для всех, проживающих на его территории. Это утверждение, не нуждающееся в подтверждении. Качество дорожного полотна, благоустроенность улиц и дворов, хорошая инфраструктура – из этого и складывается основная часть комфортной жизни. С этим мы сталкиваемся ежедневно, стоит только выйти за пределы дома или квартиры. На данный момент в области Абай ведется множество работ в этом направлении, а многие из них были инициированы благодаря концепции «Слышащее государство». Здесь стоит перейти к конкретным примерам, чтобы не быть голословными.
Неоднократно от жителей административного центра области Абай поступали просьбы восстановить детские площадки по проспекту Шакарима. Ранее они находились в неудовлетворительном состоянии, однако на данный момент благоустройство находится на особом контроле главы региона.
На прилегающей территории к многоэтажному жилому дому по адресу проспект Шакарима, 150 в городе Семей развернулись действительно масштабные работы. Здесь теперь планируется не просто реконструкция уже существующих объектов, но и при необходимости установка новых тренажеров и детских аттракционов, предусмотренных на каждой подобной площадке.
Обратим внимание и на то, что такая работа проводится не только в центральной части города. Ведь благоустройство дворов требуется и на многих отдаленных участках Семея, и речь далеко не всегда идет об окраинах
Не так давно аким города Семей Нурбол Нурсагатов вместе с руководителем областного управления энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Болатом Абдралиевым совершил ночной объезд города для проверки исправности осветительных приборов. В частности, аким посетил микрорайон Карагайлы, где отсутствует уличное освещение, в связи с этим Нурбол Нурсагатов дал поручение принять необходимые меры и в ближайшее время подключить наружное освещение, установив опоры и подключив качественные светильники.
– В центре благоустройство – процесс практически постоянный, а окраинам, наконец, уделили большое внимание. Но существуют и другие районы, которые нуждаются в таких работах. Я говорю об этом как жительница Цемпоселка, а точнее улицы Глинки. Несколько лет назад у нас действительно сделали качественное освещение, расширили дорогу, а в этом году даже обустроили «правый поворот». Но хотелось бы обратить внимание и на состояние дворов по нашей улице. Не все они находятся в удовлетворительном состоянии. Мы писали много обращений в акимат, а теперь получили ответ, на который рассчитывали. Двор даже посетил аким нашей области. Теперь ждем благоустройства с нетерпением, – поделилась пенсионерка Мария Попова.
Речь идет о совсем недавнем событии – стало известно, что дворовую территорию по улице Глинки, 31 благоустроят. Местные жители действительно несколько раз обращались в акимат с просьбой обратить внимание на их проблему. И глава области Абай Нурлан Уранхаев посетил данную дворовую территорию, лично ознакомившись с проблемным участком.
Также продолжатся и работы по озеленению – в ближайшее время на этом участке планируется высадить деревья, которые не только украсят внешний облик данного участка города, но и во многом поприветствуют скоплению цементной пыли, распространяющейся со стороны завода не только по улице, но и попадая в квартиры жителей через открытые окна.
Кроме того, теперь в следующем году здесь планируется установить новую детскую площадку вместо уже существу- ющей, которая не только устарела, но и находится в полуразрушенном состоянии. Отрадно, что зоны отдыха комфортные для населения планируется создать на отрезке улицы Спартака между многоэтажными жилыми домами Глинки, 54А и Спартака, 11А.
В целом, обустройство новых зон отдыха и парковых зон – давняя мечта многих жителей города Семей. Про это неоднократно говорится и на личных приемах, и при встречах с населением главы региона. Ведь провести время на свежем воздухе после работы или учебы в красивом, благоустроенном месте хочется каждому. Это напрямую отразится не только на архитектурном облике города, но и на его культурной жизни.
И теперь сквер по улице Жамакаева в городе Семей ждут долгожданные обновления. В ходе рабочей поездки по территории города акимом области Абай Нурланом Уранхаевым было заявлено, что там появится сквер писателей и аллея врачей. Глава региона поручил рассмотреть возможность соединить сквер приподнятыми пешеходными переходами для создания безбарьерной среды для маломобильных групп населения.
– Это участок с большой пешеходной проходимостью, на это часто обращают внимание местные жители. Вдоль улицы множество учебных заведений, как например, музыкальный колледж имени Мукана Тулебаева, школы и детские сады. Будем планировать, как создать комфортные условия в этом сквере с созданием тематических зон для отдыха, творчества и спорта. От населения поступало предложение установить столы для игры в шахматы и домино, – отметил глава области Абай Нурлан Уранхаев в ходе рабочей поездки. Но на этом работа над зонами отдыха не закончится. Недавно стало известно, что ледовый каток украсит центральную площадь нашего города. На пустующей территории в декабре появится каток, ледовый городок, лабиринт, павильоны с фаст-фудом и горячими напитками.
– Для меня, как для отца семьи с двумя маленькими детьми, это радостная новость. Не всегда бывает возможность выбраться на отдых за город или сводить родных в какое-либо заведение, а здесь можно будет проводить вечера вместе. Думаю, горожане уже успели соскучиться по такому времяпрепровождению, так как несколько лет уже площадь не обустраивали подо что-то подобное, – поделился своим мнение житель города Семей Асхат Ахмеджанов.
Также особое внимание было уделено и дорогам в области, так как именно инфраструктурное развитие является приоритетом для региона. К тому же, обращения жителей о некачественном дорожном полотне рассматриваются ответственными отделами акимата на постоянной основе.
Обобщая, можно сказать о том, что по области Абай в этом году реализуется 52 проекта по ремонту дорожной сети общей протяженностью в 360 километров. Из них 32 проекта реализуются по среднему ремонту улично-дорожной сети в городе Семей, селах Абайского, Аягозского, Аксуатского, Бескарагайского, Бородулихинского, Жарминского, Урджарского районов. То есть ремонтом дорог в области Абай охвачена практически вся территория.
Только в текущем году в городе Семей средним ремонтом были охвачены 62 улицы протяженностью 60,6 километра дорог, в том числе 43 новых улицы. В целях разгрузки транспортного потока в поселке Восточный велись работы по уширению улицы Усть-Каменогорская. И, стоит отметить, что в результате проводимых работ доля дорог в удовлетворительном состоянии была увеличена с 25,4% до 38,1%, на данный момент стоит задача доведения данного показателя до 50,3%.
Стоит напомнить и про историю появления дороги в поселке Жаркын. Ранее для жителей поселка поездка в город становилась настоящим испытанием, хотя и занимала всего семь километров. Государственные органы взялись отремонтировать дорогу. Весной этого года состоялся конкурс, победителем которого стало ТОО «Гордострой», но его признали несостоявшимся, так как выяснилось, что у компании образовались налоговые долги.
Жители были взволнованы возникшей проволочкой и даже приготовились к тому, что отремонтированной дороги им ждать не придется. Тогда их принял аким области Абай Нурлан Уранхаев, он пообещал, что дорога в поселке скоро появится.
Также в области Абай активно ремонтируют и дороги в отдаленных сельских округах. Так, например, в Кокпектинском районе новым и качественным асфальтовым покрытием было покрыто порядка 20 километров грунтовых трасс. На очереди – еще пять сел, жители которых ждут приведения в порядок инфраструктуры с нетерпением, так как неоднократно обращались в ответственные отделы акимата по данному вопросу.
– В Кокпектинском районе разбитых дорог, на самом деле, немало. Ремонт, конечно, идет, но мы все равно пытаемся обратить внимание на проблемы местного населения. Например, из села Теректы крайне проблематично было добираться до районного центра. Дорога была вся в ямах и пробоинах. Теперь же нас, конецто, услышали, – рассказала жительница села Теректы Ажар Богенбаева. Но работа по ремонту дорог на этом закончена не будет – жители еще пяти сел обратились к главе района с просьбой отремонтировать в сумме более 50 километров дорожного покрытия. Этот вопросы был взят на особый контроль.
– В следующем году мы покроем асфальтом 25 километров дорог между селами Ульгули — Малши и Кокжайык. Также отремонтируем девять километров автотрассы, ведущей к ферме «Орнек». Проектно-сметная документация уже разработана, – поделился аким Кокпектинского района Дилдабек Оразбаев в своем официальном аккаунте в социальных сетях. И это только несколько примеров в области Абай, на основании которых можно полагать, что концепция «Слышащее государство» успешно действует в регионе. И каждый житель может обратиться к государственным органам и в дальнейшем рассчитывать на конструктивный ответ, касающийся обозначенной проблемы.
«Слышащее государство» должно работать по принципу сервисного государства, где главной задачей деятельности государственных органов является качественное выполнение потребностей своих граждан. Для этого в области Абай предоставлены все возможности, поэтому ее жителям важно помнить и о собственной гражданской ответственности.
ОТВЕТ НА СОЦИАЛЬНЫЙ ЗАПРОС
Концепция «Слышащее государство» опирается не только на вопросы благоустройства – она намного обширнее и масштабнее, охватывает весь пласт запросов населения. К этому относится и потребность в социальных объектах. Например, в области Абай имеется дефицит ученических мест, что во многом связано с нехваткой школ на территории региона.
Однако на данный момент этот вопрос также был взят на особый контроль, так как обращения к главе области Абай Нурлану Уранхаеву поступали неоднократно. И уже можно наблюдать первые воодушевляющие результаты. Напомним, что всего в области Абай функционирует 301 школа, а в этом году в первый класс пошло более 10 тысяч детей.
Например, одна из школ открылась на территории Восточного массива города Семей. В образовательном учреждении здесь жители нуждались на протяжении долгого времени. Связано это было с тем, что за последние несколько лет население этого района значительно увеличилось, а ближайшие школы оказались просто не готовы к притоку потенциальных учеников. И теперь здесь появилась школа на 1200 ученических мест, что во многом разрешило проблемы местных жителей.
– Данная школа построена с учетом просьб родителей о том, что нужна школа в Восточном поселке. И вот школа построена, а дети могут учиться ближе к своему дому. Школа современная, то есть полностью оснащена оборудованием по требованиям сегодняшнего времени, – отметила исполняющая обязанности руководителя отдела среднего и дошкольного образования управления образования области Абай Макия Амирханова.
Много положительных отзывов можно услышать и от жителей Восточного массива, так как школа превзошла все их ожидания. В первую очередь, родители остались довольны тем, что теперь их детям не придется учиться далеко от дома, особенно это касается учеников младших классов.
– Мой сын учится в третьем классе. Очень удобно, что школа теперь расположена вблизи от дома. Не приходится тратить много времени на дорогу и лишний раз переживать о том, что ребенок задерживается с занятий. Раньше мой сын учился в школе № 47 – ходить приходилось далеко, а зимой так и вовсе возникало множество сложностей, – поделилась местная жительница Айжан Турлыбекова. Но это стало не единственным радостным событием для родителей, на протяжении долгого времени ожидающих открытия школ в районе их проживания. Также новая школа на 300 ученических мест была открыта и в поселке Степной.
Здание учебного заведения рассчитано на детей из поселка Степной, которым ранее пришлось посещать школы №10, № 11, № 22, №39 в ближайших районах. Ранее жители поселка не раз просили обустроить школу в их поселке, чтобы дети могли учиться по адресу проживания и не тратить время на ожидание автобуса, поездку, а самое главное – были в безопасности.
В торжественном мероприятии открытия школы приняли участие аким города Нурбол Нурсагатов и общественность города. Также на мероприятии присутствовали родители учеников, которые теперь будут обучаться в этой школе, вместо того, чтобы преодолевать большое расстояние, добираясь до ближайшего учебного заведения. Важно отметить, что, по словам главы города Семей, при строительстве школы были учтены запросы жителей, тут предоставлены комфортные условия для обучения учащихся, а также каждый кабинет оснащен необходимой техникой.
Действительно, школа оборудована в соответствии с современными требованиями — имеется специализированный спортивный зал, столовая на 108 мест. Строительство школы длилось полтора года, на эти цели было выделено 1,3 млрд тенге. Кроме того, для обеспечения безопасности детей в школе установлены 24 внутренних и 15 наружных камер видеонаблюдения.
– Школа большая, здесь предоставлены все условия для того, чтобы дети получали качественное образование, могли развиваться и раскрываться творчески. Перед школой расположены три большие площадки – футбольная, волейбольная и баскетбольная. Дети могут активно заниматься спортом, и для них не будет трудности добраться до площадки. Здесь обучение будет вестись на трех языках. Имеется библиотека с компьютером, подключенным к интернету, что дает возможность детям заниматься через электронные ресурсы. Теперь дети, которые обучались не по адресу проживания, обучаются рядом с домом, – рассказала исполняющая обязанности директора школы Куралай Тайбурова.
Открытию новой школы рады не только учащиеся, но и их родители, которых всегда беспокоит вопрос безопасности детей. Как известно, уроки второй смены могут закончиться поздно, а общественный транспорт порой рано сходит с линии. Родители поделились, что для детей открытие школы – это большой праздник, так как теперь школа находится прямо перед домом, это экономит время утреннего сна, да и просто удобно.
– Мой сын учился в школе №10. Это достаточно далеко – практически на Цемпоселке, приходилось вставать в самую рань, чтобы доехать до нее, причем зимой, когда темно, всегда переживаешь за безопасность ребенка. Теперь школа находится рядом. Помимо этого, здесь есть новое оборудование и кабинеты. Мы, безусловно, довольны. Наш ребенок будет посещать школу №46 уже со второй четверти, – говорит жительница поселка Степной Жанна Гизатова.
Отрадно, что такое долгожданное событие пришлось именно на время существования молодой области Абай. Ведь открытия школы в поселке Степной жители ждали почти 30 лет, даже создали свою инициативную группу, которая занималась продвижением этого вопроса и поднимала проблему на уровне города.
На данный момент инициативная группа рассматривает и другие проблемные вопросы данного участка. Руководитель группы Гульжан Магавьянова отмечает, что по желанию жителей поселка в новой школе созданы условия для детей с особыми образовательными потребностями. Это стало еще одним направлением социального запроса населения, на который глава области и государственные органы обратили пристальное внимание.
— Здесь установлены стационарные пандусы, необходимый лифт, есть специальные сантехнические условия, также в каждом классе имеются парты для комфортного учебного процесса детей-инвалидов. Кроме того, в женских туалетах установлены специальные раковины для гигиены. Каждый туалет закрывается на замок, а раньше в наше время такого и не было. Это уже говорит о том, какое внимание уделено комфортному обучению учащихся, – поделилась руководитель инициативной группы поселка Степной Гульжан Магавьянова.
Немаловажно, что по обращению главы инициативной группы поселка Степной к акиму области Абай Нурлану Уранхаеву, в населенном пункте была открыта аптека, а недавно состоялось и открытие мечети имени Ахметсафы. Теперь такие необходимые объекты находятся в шаговой доступности для жителей поселка Степной. Всего в Семее функционирует 68 школ. В регионе имеется дефицит ученических мест, поэтому до 2026 года в рамках национального проекта «Комфортная школа» в Семее планируют построить еще пять школ, это покроет дефицит 3200 ученических мест. Разрабатывается проект двух школ на 1290 мест в новом микрорайоне Карагайлы, школы на 600 мест в микрорайонах Водный и Аксай, а также образовательного учреждения на 300 мест в поселке Восточный Правый.
Что же касается районов области Абай, то там также были открыты школы на 100 мест в селе Жыланды Бескарагайского района и в селе Капай Жарминского района, что в большой степени перекрывает потребность жителей в ученических местах. Но на строительстве школ обеспечение области Абай социальными объектами не закончится. У населения есть еще множество просьб, которые они охотно выражают в своих обращениях главе региона. И теперь формируется еще множество проектов.
– В планах реализовать множество проектов. К примеру, ведется работа по разработке проектно-сметной документации для строительства дворца школьников в городе Семей. Планируется строительство музейно-археологического комплекса и административного здания в селе Кокжыра района Аксуат. Нужны нам инфекционные и многопрофильные больницы, центр крови, станция скорой помощи, амбулатории, поликлиники. Все это сейчас прорабатывается. Кроме того, планируем построить физкультурно-оздоровительный комплекс в Урджарском районе, ледовую арену, спорткоплекс на территории стадиона «Локомотив» в городе Семей и многое другое, отвечающее потребностям населения, – поделился аким области Абай Нурлан Уранхаев.
На данный момент уже был разработан комплексный план социально-экономического развития области Абай на ближайшие пять лет. Он включает и строительство детских садов, школ, больниц, и развитие районов, новых инвестиционных проектов.
– Надо понимать, что накопленные за более чем два десятилетия вопросы невозможно решить полностью и сразу. Самые наболевшие проблемы для областного центра, как вы сами знаете, это – обеспечение теплоснабжением, регулярная работа пассажирского транспорта, разбитые дороги в районах, – отметил аким области Абай Нурлан Уранхаев.
Поэтому решение многих наболевших вопросов, рассмотрение обращений граждан будут происходить постепенно, однако каждой теме будет уделено особое внимание. Поэтому населению необходимо сохранять гражданскую активность, по возможности присутствовать на встречах с населением и при необходимости обращаться на личные приемы к главе региона.
Идея «слышащего государства» предполагает повышение чувствительности государственного аппарата к нуждам на- селения, выработку лучших технологий и практик коммуникаций между государственными инстанциями и обществом. И на данный момент можно сделать вывод, что данный диалог вполне успешно налажен в области Абай, так как уже можно наблюдать одни из первых, но уже вполне масштабных результатов. При том – результатов на практике, которые уже оказывают непосредственное влияние на уровень и качество жизни местного населения прямо здесь и сейчас, а не на формальных бумагах.
Софья ЯНЦЕН
